Кого ждет прибавка к пенсии в апреле: профессор Сафонов дал ответ
В России с 1 апреля на 6,8% повысятся социальные пенсии. И это совсем не шутка: в целом индексация коснется около 4,3 миллиона человек, в том числе 3,6 миллиона пенсионеров, получающих социальные пенсии по старости. В бюджете Социального фонда 2026 года на эти цели предусмотрено почти 44 миллиарда рублей. После индексации средний размер выплат составит 16 835 рублей. С этой апрельской индексацией связано много вопросов: кто является получателями социальной пенсии? Чем, собственно, она отличается от страховой, которую получает подавляющее большинство российских пенсионеров? Почему соцпенсию индексируют отдельно от страховой и на другой процент? Ответ на эти вопросы — в материале «МК».
тестовый баннер под заглавное изображение
В поисках справедливости
Социальные пенсии получают граждане, у которых нет страхового стажа или его недостаточно для назначения страховой пенсии. Кроме того, люди с инвалидностью; граждане, потерявшие кормильца; ветераны Великой Отечественной войны; участники добровольческих формирований в Донецкой и Луганской народных республиках; ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС…
По данным Социального фонда, в 2024 году выплаты по старости получали 3,41 миллиона пенсионеров. На 1 октября 2025 года — 3,49 миллиона. А с 1 апреля нынешнего года, по словам министра труда РФ Антона Котякова, — уже 3,6 миллиона человек. Как видим, армия получателей социальной пенсии прирастает.
Принято считать, что социальная пенсия россиян «ниже плинтуса» и это расплата за то, что такие граждане официально нигде не работали, соответственно, не платили налоги государству и вот теперь, на старости лет, пожинают плоды своей «свободной» жизни. Живут, так сказать, на жалкие гроши.
В принципе, это совершенно справедливо. Кстати, на заслуженный отдых «социальщики» выходят на 5 лет позже установленного законом срока: мужчины с 70, а женщины с 65 лет. Это еще один существенный минус для получателей социальных пенсий.
Хотя у них есть шанс поправить свои стариковские дела. Если до страховой пенсии чуть-чуть не хватает трудового стажа и нужного количества пенсионных коэффициентов, они вправе обратиться в Социальный фонд с заявлением и докупить себе и того, и другого. В «портфеле» нужно иметь не менее 15 лет стажа и 30 пенсионных коэффициентов.
В 2025 году такая финансовая сделка стоила минимум 59,9 тысячи рублей. И она приносила заявителю дополнительно один год стажа и 0,98 балла. Можно заплатить и больше, однако в законе установлены ограничения — купить разрешается в пределах половины требуемого стажа, то есть 7,5 года.
В преддверии апрельской индексации бурную деятельность развернули мошенники всех мастей. Старикам рассылаются сообщения, что они, доброхоты, нашли неучтенный трудовой стаж пенсионера и теперь смогут ему существенно повысить выплаты, причем с солидной денежной компенсацией за предыдущие годы; нужно только перевести на счет определенную сумму… В общем, скромная социальная пенсия россиян становится объектом обмана.
Но есть здесь одно «но». На 1 января 2025 года ее выплата для неработающих составляла 13 835 рублей, для работающих — 10 076,8. На 1 января 2026 года средний размер социальных пенсий для неработающих составлял 15 763 рубля. А для работающих — 11 721 рубль. После индексации 1 апреля этот показатель для неработающих поднимется до 16 834 рублей, а для работающих — до 12 518.
Кстати, многие наблюдатели, в том числе некоторые читатели «МК», пишущие в редакцию, сравнивают уровень социальных пенсий со средним размером страховых выплат. Как известно, они после индексации 1 января 2026 года равны 23 538 рублям. В частности, для неработающих пенсионеров — 23 996, для работающих — 21 419 рублей. Основная причина такого разрыва заключается в ограничении на индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам, введенном в 2016 году.
Так вот, многих возмущает уровень разрыва в социальных и страховых пенсиях. В своих письмах в газету они с возмущением спрашивают: почему тот человек, который не заработал пенсионных коэффициентов и трудового стажа, получает лишь на 7 тысяч рублей меньше того, кто трудился в поте лица своего и аккуратно платил налоги государству? Где справедливость? На отчисления с физических лиц и с работодателей государство строит больницы и школы, создает комфортную среду обитания, но всеми этими льготами пользуются и те, кто без зазрения совести работал лишь на свой карман. Может, как раз по этой причине численность получателей социальной пенсии в стране увеличивается?
Читатели, кстати, не просят уменьшить выплаты гражданам, уклонявшимся от официальной регистрации на рынке труда, их денег действительно хватает только на «поддержание штанов». Но требуют поднять страховую пенсию, чтобы была ощутимая разница.
Проверка на разрыв
О том, насколько справедливы разрывы в размере социальной и страховой пенсии, спрашиваю профессора Финансового университета при Правительстве РФ Александра Сафонова.
— Получается, что особого стимула стремиться к страховой пенсии нет. Разница в 7 тысяч рублей погоды не делает. Может, человеку действительно выгоднее работать по серой схеме и потом получать социальную пенсию, чем вкалывать «на чужого дядю» ради страховой пенсии?
— Вы абсолютно неправы. Если взять суммированное количество денег, которые человек может получить за 5 лишних лет, которые он обязан отработать для выхода на соцпенсию, то никакая серая схема эту сумму не догонит. Это один аспект. Есть и другой. Не забывайте, что, работая неофициально, человек лишается социальных гарантий, например, оплаты по больничным листам, некоторых других льгот. Вот вам дополнительный минус в уходе от уплаты налогов государству. В серой схеме слишком много рисков. Работа в серой зоне — это вынужденные обстоятельства, ни один нормальный человек не будет работать по этой схеме. Исключения могут быть, но только за очень большие деньги.
— Но каким образом повысить страховую пенсию, чтобы она хотя бы в два раза была больше социальной?
— Страховая пенсия — производная от рынка труда. Только высокая зарплата обеспечивает поднятие уровня страховой пенсии. Количество пенсионных баллов увеличивается пропорционально росту зарплаты. Пока рынок труда не генерирует в достаточном количестве рабочие места с высокой зарплатой, ожидать существенного повышения страховой пенсии не приходится.
Вторая проблема заключается в механизме индексации страховых пенсий. У нас идет отставание процентов замещения этих выплат от динамики роста зарплат. По рекомендациям Международной организации труда пенсия должна составлять не ниже 40% от зарплаты, а в России это соотношение 26–28%.
— В чем причина?
— Индексация проводится по уровню инфляции, что позволяет человеку поддерживать реальное потребление, но не более того. Однако при этом пенсии не пересматриваются сообразно росту зарплаты. Чтобы избежать этого, следует периодически проводить «осовременивание» размера пенсий. Скажем, своеобразную валоризацию, как было в 2010 году, кстати, по поручению президента. Тогда была произведена переоценка пенсионных прав за советский период работы. И пенсии были увеличены.
По-хорошему необходимо индексировать выплаты или по уровню роста зарплат, или по уровню инфляции — в зависимости от того, какой показатель выше.
— Но получателям соцпенсий за 70 лет, возраст весьма почтенный. Они могут заработать трудовой стаж и пенсионные коэффициенты, чтобы перейти в страховые получатели пенсий? Им это что-то даст?
— Здесь у каждого индивидуальная история, общей тенденции нет. Данные не персонифицированы, мы не знаем, что это за люди. Это может быть человек, получающий социальную пенсию как ликвидатор чернобыльской техногенной катастрофы. У него пенсия, конечно, выше, чем средняя социальная. Но он продолжает работать.
Как нетрудно догадаться, большинству людей, которым перевалило за 70 лет и которые получают «социалку», денег на жизнь элементарно не хватает, некоторые продолжают работать. В перспективе они могут доработать до необходимого трудового стажа и накопить нужное количество пенсионных коэффициентов — по закону ИПК начисляются всем работающим, но не более трех баллов в год.
Не уверен, что при переходе в категорию страховых пенсионеров из социальных их материальное положение сильно улучшится. Но во всяком случае эти выплаты будут индексироваться строго раз в год на размер инфляции. В отличие от страховой пенсии социальная выплачивается не из Социального фонда, а из федерального бюджета, и она повышается в зависимости от возможностей казны. Это происходит не каждый год, и уровень индексации зачастую ниже, чем по страховой пенсии.
Справка «МК»
Всего в Российской Федерации общее число пенсионеров, по данным Социального фонда России, 40 млн 567 тыс. 809 человек, из них работающих — 7 млн 212 тыс. 505. Социальные пенсии по старости получают 3 млн 525 тыс. 100 человек, из них 247 тыс. 100 человек работают.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2026 года №197 с 1 апреля 2026 года социальные пенсии будут проиндексированы на 6,8%. Право на социальную пенсию в соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
1) инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства;
2) дети-инвалиды;
3) дети в возрасте до 18 лет либо достигшие 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения;
4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
5) граждане Российской Федерации в возрасте 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.